九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
建設(shè)單位：九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站
建設(shè)單位法定代表人：王訓(xùn)昌
建設(shè)項(xiàng)目單位：九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站
建設(shè)項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人：王訓(xùn)昌
建設(shè)項(xiàng)目單位聯(lián)系人：王訓(xùn)昌
2018年10月5日
前 言
受九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站的委托，吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并成立了安全評(píng)價(jià)小組。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及委托單位提供的資料編制《九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。
目 錄
1 編制說(shuō)明 1
1.1 評(píng)價(jià)目的 1
1.2 評(píng)價(jià)對(duì)象 1
1.3 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍 1
1.4安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)過(guò) 2
1.4.1 前期準(zhǔn)備 2
1.4.2 安全評(píng)價(jià) 2
1.4.3 與建設(shè)單位交換意見(jiàn) 3
1.4.4 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 3
1.5 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序 4
2 建設(shè)項(xiàng)目概況 5
2.1 建設(shè)項(xiàng)目單位基本情況 5
2.2 被評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目概況 5
2.2.1簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目單位及投資比例、具體投資數(shù)額、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)情況 5
2.2.2主要技術(shù)、工藝（方式）和國(guó)內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況 5
2.2.3項(xiàng)目的地理位置、用地面積和生產(chǎn)（儲(chǔ)存）規(guī)模 7
2.2.4主要原輔材料和品種名稱、數(shù)量，儲(chǔ)存 8
2.2.5 工藝流程和選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系 8
2.2.6配套和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來(lái)源 9
2.2.7主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施 13
2.2.8 總圖運(yùn)輸及土建 14
2.2.9危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及信息來(lái)源 20
3 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果及依據(jù)說(shuō)明 23
3.1 爆炸、火災(zāi)中毒事故的危險(xiǎn)有害因素及其分布 23
3.1.1爆炸、火災(zāi)中毒事故的危險(xiǎn)有害因素及其分布 23
3.1.2 造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)有害因素及其分布 23
3.2加油站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的等級(jí)和范圍劃分 24
3.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、分布、監(jiān)控情況 25
3.4危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)類別及數(shù)據(jù)來(lái)源 26
3.5危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)依據(jù)說(shuō)明 27
3.6其他危險(xiǎn)類別辨識(shí) 27
4安全評(píng)價(jià)單元的劃分及理由說(shuō)明 28
4.1安全評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果 28
4.2劃分評(píng)價(jià)單元的理由說(shuō)明 28
5 采用的安全評(píng)價(jià)方法及理由說(shuō)明 30
5.1采用的評(píng)價(jià)方法 30
5.2 理由說(shuō)明 30
6定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果 32
6.1固有危險(xiǎn)程度的分析結(jié)果 32
6.1.1具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性化學(xué)品的數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在場(chǎng)所及其狀況（溫度、壓力）的定量分析結(jié)果 32
6.1.2建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度定性分析結(jié)果 32
6.1.3各評(píng)價(jià)單元的固有危險(xiǎn)程度定量分析結(jié)果 32
6.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析結(jié)果 33
6.2.1建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性分析結(jié)果 33
6.2.2出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間 33
6.2.3出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸****限值的時(shí)間 34
6.2.4出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍 34
6.2.5安全檢查表評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)結(jié)果 34
6.3可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策 34
6.3.1預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策 34
6.3.2事故案例的后果和原因 34
7安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果 37
7.1安全條件分析結(jié)果 37
7.1.1 檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照 37
7.1.2審查、確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求 37
7.1.3建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素和建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的各類事故，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響 37
7.1.4建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民活動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響 37
7.1.5建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響 37
7.2安全生產(chǎn)條件分析結(jié)果 38
7.2.1采用（?。┑陌踩O(shè)施 38
7.2.2安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試 41
7.2.3安全生產(chǎn)管理 42
7.2.4 技術(shù)、工藝 44
7.2.5 裝置、設(shè)備和設(shè)施 44
7.2.6 原料、輔助材料和產(chǎn)品 45
7.2.7 作業(yè)場(chǎng)所 45
7.2.8 事故及應(yīng)急管理 45
7.2.9其它方面 46
8安全對(duì)策與建議 47
8.1安全對(duì)策措施 47
8.2整改對(duì)策措施落實(shí)情況 47
8.3建議 47
9 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 49
10與建設(shè)單位交換意見(jiàn)的情況結(jié)果 50
附件1有關(guān)圖表 51
附件2選用的安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 52
2.1 安全檢查表法（SCA） 52
2.2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA） 52
2.3危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法 53
2.4 道化學(xué)公司（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第7版） 54
附件3定性、定量分析危險(xiǎn)、有害因素過(guò)程 56
3.1危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)過(guò)程 56
3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別 56
3.1.2 物料危險(xiǎn)、有害性識(shí)別 56
3.1.3工藝過(guò)程危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)過(guò)程 61
3.1.4儲(chǔ)存場(chǎng)所危險(xiǎn)有害因的辨識(shí)過(guò)程 63
3.1.5公用工程危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)過(guò)程 63
3.1.6職業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析過(guò)程 65
3.1.7重大危險(xiǎn)源辯識(shí) 66
3.2固有危險(xiǎn)程度分析 67
3.2.1 定量分析作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)狀況 67
3.2.2 建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度分析 67
3.2.3 定量計(jì)算過(guò)程 71
3.3 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 72
3.3.1建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性分析 72
3.3.2出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間 73
3.3.3出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸****限值的時(shí)間 73
3.3.4采用道化學(xué)（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法評(píng)價(jià) 73
3.4安全條件和安全生產(chǎn)條件分析過(guò)程 77
3.4.1搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目的外部情況 77
3.4.2安全檢查表法評(píng)價(jià)過(guò)程 79
附件4安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的依據(jù) 92
4.1 依據(jù)的法律、法規(guī) 92
4.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定 93
附件5收集的文件、資料目錄 95
附件6法定檢測(cè)、檢驗(yàn)情況匯總表 96
1 編制說(shuō)明
在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。
安全評(píng)價(jià)的目的是貫徹“安全****、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施，以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。
1.1 評(píng)價(jià)目的
安全評(píng)價(jià)的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到****事故率、***少損失和****的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下目的：
1）提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度；
2）實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制；
3）建立系統(tǒng)安全****方案、為決策提供依據(jù)；
4）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
1.2 評(píng)價(jià)對(duì)象
本報(bào)告評(píng)價(jià)對(duì)象為九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目。
1.3 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（試行）的要求，經(jīng)與九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站協(xié)商，本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)的范圍主要包括該加油站的站址選擇及站內(nèi)平面布置、工藝及設(shè)施、公用工程、安全管理。
1.4安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)過(guò)
1.4.1 前期準(zhǔn)備
為了使評(píng)價(jià)能夠準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的實(shí)際情況，準(zhǔn)確的對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性和定量的分析，即針對(duì)特定的系統(tǒng)范圍，對(duì)發(fā)生事故、危害的可能性及其危險(xiǎn)、危害的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，本公司組成了項(xiàng)目組，搜集了很多與本項(xiàng)目有關(guān)的資料，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
?。?）根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的委托書(shū)，索取被評(píng)價(jià)單位的相關(guān)資料和文件。
?。?）與被評(píng)價(jià)單位簽訂安全評(píng)價(jià)合同。
?。?）組建安全評(píng)價(jià)小組，實(shí)地環(huán)境調(diào)查，作業(yè)條件現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解被評(píng)價(jià)單位情況，收集有關(guān)資料。
?。?）編制評(píng)價(jià)大綱。
1.4.2 安全評(píng)價(jià)
（1）辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素
?、龠\(yùn)用危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法，辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目可能造成爆炸、火災(zāi)事故的危險(xiǎn)、有害因素及其分布。
?、诜治鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分布。
?。?）劃分評(píng)價(jià)單元
?。?）確定安全評(píng)價(jià)方法
?。?）定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度
（5）分析安全條件和安全生產(chǎn)條件
?。?）提出安全對(duì)策與建議
?。?）整理歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)論
1.4.3 與建設(shè)單位交換意見(jiàn)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)就改建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)中各個(gè)方面的情況，與建設(shè)單位反復(fù)、充分交換意見(jiàn)。
1.4.4 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告
依據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
1.5 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序
根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》的要求，結(jié)合安全評(píng)價(jià)工作的一般程序要求，本項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序見(jiàn)圖1.5-1。
圖1.5-1 安全評(píng)價(jià)程序框圖
2 建設(shè)項(xiàng)目概況
2.1 建設(shè)項(xiàng)目單位基本情況
項(xiàng)目名稱：九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目
項(xiàng)目地點(diǎn)：九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)腰站村四社
項(xiàng)目性質(zhì)：改建項(xiàng)目
占地面積：1600m2
該加油站共有員工5人，其中主要負(fù)責(zé)人1人，專職安全管理人員1人，均經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
9 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)對(duì)九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析、工藝過(guò)程危險(xiǎn)性分析及安全檢查表、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）和道化學(xué)公司（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法得出以下結(jié)論：
1）汽油設(shè)備、柴油設(shè)備與站外建（構(gòu)）筑物的安全距離符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012，2014年版）的要求。
2）本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種主要有乙醇汽油和柴油（閉杯閃點(diǎn)≤60℃）。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要存在著火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)因素。同時(shí)還存在機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等有害因素。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行辨識(shí)，確認(rèn)本項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品乙醇汽油和柴油的數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。但由于乙醇汽油和柴油存量較大，經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存中仍應(yīng)加強(qiáng)管理。
3）采用了安全設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容，安全設(shè)施符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項(xiàng)目的工藝在國(guó)內(nèi)外普遍采用，該工藝成熟可靠、投資較低，設(shè)施裝備在國(guó)內(nèi)處于平均水平。
4）本項(xiàng)目調(diào)試期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況良好，操作參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)安全設(shè)施均可正常投入使用，該項(xiàng)目技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備安全、可靠，安全水平良好。
5）本項(xiàng)目符合******有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章的要求，安全評(píng)價(jià)結(jié)論是九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)騰飛加油站改建項(xiàng)目具備安全驗(yàn)收條件，能夠安全運(yùn)營(yíng)。